各市（含定州、辛集市）住房和城乡建设局（建设局）、城乡规划局、城市管理局（城管委、综合执法局）、住房保障和房产管理局，石家庄、保定市园林局：

　　为充分发挥典型违法案件的警示教育作用，强化市场主体的守法意识，有效维护建设秩序，决定对河北康城房地产开发有限公司未取得施工许可证擅自开工建设等23起典型违法案件予以通报。

　　一、河北康城房地产开发有限公司未取得施工许可证擅自开工建设案

　　该公司在定兴县建设的“南关片区3#地块21#、27#住宅楼”项目，在未取得《建筑工程施工许可证》的情况下擅自开工建设，其行为违反了《中华人民共和国建筑法》第7条的规定。依据《建设工程质量管理条例》第57条、第73条的相关规定，定兴县住房和城乡建设局对其做出责令停止违法行为，罚款270827元的行政处罚；同时对主管人员和直接责任人分别处以27082元的行政处罚。

　　二、河北泰林嘉房地产开发有限公司未取得施工许可证擅自开工建设案

　　该公司在保定市建设的“裕华铭珠”项目，在未取得建设工程施工许可证的情况下擅自开工建设，其行为违反了《中华人民共和国建筑法》第7条的规定。依据《建设工程质量管理条例》第57条规定，保定市住房和城乡建设局对该公司做出责令停止违法行为，罚款489400元的行政处罚；同时对主管人员和直接责任人分别处以24447元的行政处罚。

　　三、廊坊市万象房地产开发有限公司未取得施工许可证擅自开工建设案

　　该公司在廊坊市建设的、河北建工集团有限责任公司施工的上善颐园含芳苑12#-18#楼及地下车库土方工程在未取得建筑工程施工许可证的情况下擅自开工建设，其行为违反了《中华人民共和国建筑法》第7条的规定。依据《中华人民共和国建筑法》第64条、《建设工程质量管理条例》第57条的规定，廊坊市建设局对其作出罚款19200元的行政处罚；依据《建筑工程施工许可管理办法》第12条的规定对河北建工集团有限责任公司作出罚款20000元的行政处罚；依据《建筑工程施工许可管理办法》第15条的规定对建设单位项目负责人(刘志刚)作出罚款1920元的行政处罚、施工单位项目经理(李鹏)作出罚款1000元的行政处罚。

　　四、廊坊市京御幸福房地产开发有限公司未取得施工许可证擅自开工建设案

　　该公司在廊坊市建设的孔雀公馆二期24#楼桩基础工程在未取得建筑工程施工许可证的情况下擅自开工建设，其行为违反了《中华人民共和国建筑法》第7条，依据《建筑法》第64条、《建设工程质量管理条例》第57条，廊坊市建设局对其作出责令（限期）改正，罚款7038元的行政处罚；依据《建筑工程施工许可管理办法》第12条的规定对施工单位江苏国恒建设发展有限公司作出罚款8000元的行政处罚；依据《建筑工程施工许可管理办法》第15条的规定对建设单位项目负责人(高继和)作出罚款422元的行政处罚、施工单位项目经理(景存根)作出罚款422元的行政处罚。

　　五、辛集市鑫苑房地产开发有限公司未取得施工许可证擅自开工建设案

　　该公司在辛集市建设的中央御园工程项目，在未取得建筑工程施工许可证的情况下擅自开工建设，其行为违反了《中华人民共和国建筑法》第7条的规定，依据《中华人民共和国建筑法》第64条，《建设工程质量管理条例》第57条的规定，辛集市住房和城乡建设局对其作出责令停止施工，罚款216200元的行政处罚。

　　六、河北机电职业技术学院未取得施工许可证擅自开工建设案

　　该单位在邢台市建设的河北机电职业技术学院新校区一期学生公寓4号楼、实验实训2号楼工程，在未取得建筑工程施工许可证的情况下擅自开工建设，其行为违反了《中华人民共和国建筑法》第7条的规定，依据《建设工程质量管理条例》第57条的规定，邢台市建设局对其作出处于责令改正、罚款267465元的行政处罚。

　　七、承德市中诚志和房地产开发有限公司未按规定办理工程质量监督手续，未取得施工许可证擅自开工建设案

　　该公司在承德市建设的“志和·馨居3#、4#楼工程”未按照国家规定办理工程质量监督手续，且在未取得建筑工程施工许可证的情况下擅自开工建设。其行为违反了《建设工程质量管理条例》第13条和《中华人民共和国建筑法》第7条的规定。依据《建设工程质量管理条例》第56、57条和《建筑法》第64条的规定，承德市住房和城乡建设局对该公司作出责令停止违法行为、罚款596562.50元的行政处罚；对直接负责的主管人员金昱璋罚款35792.69元的行政处罚。

　　八、高碑店市恒安房地产开发有限公司未依法招标发包案

　　该公司在高碑店市建设的铂悦山35#楼保障房工程，勘察设计未经依法实行招标发包，其行为违反了《中华人民共和国招标投标法》第13条、《中华人民共和国建筑法》第19条、《建筑工程勘察设计管理条例》第12条和13条等规定。依据《中华人民共和国招标投标法》第49条和《中华人民共和国行政处罚法》第27条的相关规定，高碑店市建设局对其作出责令停止违法行为，罚款4757元的行政处罚。

　　九、邯郸市雅阁房地产开发有限公司违法发包案

　　该公司在邯郸市建设赵都华润大厦时，存在肢解发包的违规行为。依据《建设工程质量管理条例》第五十五条及邯郸市建设局违法违规行为行政处罚自由裁量执行标准》（一）从重情节(7)(11)规定，邯郸市建设局对邯郸市雅阁房地产开发有限公司责令改正，处以117万元罚款，同时依据《建设工程质量管理条例》第七十三条规定，对单位直接负责人刘学梅处以15000元罚款的行政处罚。

　　十、河北贝尔房地产开发有限公司未组织竣工验收擅自交付使用案

　　该公司在张家口市开发建设的贝尔紫园项目1#-7#住宅楼，1#商业楼工程，未组织竣工验收，擅自交付使用，其行为违反了《建设工程质量管理条例》第16条的规定，依据《建设工程质量管理条例》第58条的规定，张家口市住建局对其作出责令改正并处罚款1895000元的行政处罚；同时依据《建设工程质量管理条例》第73条规定，对该公司法人赵凤义作出罚款94750元的行政处罚。

　　十一、秦皇岛正元房地产开发有限公司违反规划审批内容建设案

　　该公司在秦皇岛市开发建设的聆涛园一期（刘庄旧改）项目违反规划审批内容进行建设，将原1号综合楼进行改建，减少建筑面积，同时增建地下一层。其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第40条、第43条的规定，依据《中华人民共和国城乡规划法》第64条、《河北省城乡规划条例》第81条的规定，秦皇岛市城市管理综合执法局对其作出罚款90741.5元的行政处罚。

　　十二、河北三和重工装备制造有限公司未取得建设工程规划许可证违法建设案

　　该公司在沧州市建设的石油钻采专用设备及特种钢管项目，在未取得建设工程规划许可的情况下擅自开工建设，其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第40条的规定，根据《中华人民共和国城乡规划法》第64条，沧州市城市管理局对其作出罚款104.54万元的行政处罚。

　　十三、沧州华悦房地产开发有限公司未取得建设工程规划许可证违法建设案

　　该公司在沧州市建设的印象倾城项目，在未取得《建设工程规划许可证》的情况下擅自开工建设，其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第40条的规定，依据《中华人民共和国城乡规划法》第64条的规定，沧州市城市管理局对其作出罚款3905000元的行政处罚。

　　十四、天山房地产开发有限公司承德分公司违反规划审批内容建设案

　　该公司在承德市建设的天山商业中心项目，违反规划审批内容进行建设，四层商业楼楼顶楼梯间超高3.5米，违法建设消防水箱间110㎡及空调冷却塔一组，其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第43条的规定，依据《中华人民共和国城乡规划法》第64条的规定，承德市城市管理行政执法局对其作出十五日内拆除违规建设部分的行政处罚。

　　十五、河北华建房地产开发有限公司违反规划审批内容建设案

　　该公司在保定市清苑区建设的东方紫园住宅小区4#楼违反规划审批内容进行建设，超建建筑面积8339平方米（地上24层、地下2层）；大门超建建筑面积536平方米，两项共计8875平方米。其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第43条规定，依据《中华人民共和国城乡规划法》第64条的规定，保定市清苑区城乡规划管理局对其作出罚款1186161元的行政处罚。

　　十六、保定市春光房地产开发有限公司违反规划审批内容建设案

　　该公司在保定市建设的锦绣城小区附属楼工程违反规划审批内容进行建设，擅自扩大建设规模，单体建筑面积由原批准的214.7平方方米增加到515.52平方米，增加300.82平方米。其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第43条规定，依据《中华人民共和国城乡规划法》第64条的规定，保定市城乡规划管理局对其作出罚款44049.4元的行政处罚

　　十七、张家口市恒达交通房地产开发有限责任公司未取得建设工程规划许可证违法建设案

　　该公司在张家口经济开发区建设的“盛华家园北区二期” 项目，在未取得《建设工程规划许可证》的情况下擅自开工建设，其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第40条的规定，依据《中华人民共和国城乡规划法》第64条的规定，张家口市经济开发区城市管理行政执法局对其作出罚款83536.43元的行政处罚。

　　十八、唐山凤辉房地产开发有限公司未取得建设工程规划许可证违法建设案

　　该公司在唐山海港经济开发区建设的京唐港玫瑰嘉苑项目，在未取得《建设工程规划许可证》的情况下擅自开工建设，其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第40条的规定，依据《中华人民共和国城乡规划法》第64条的规定，唐山海港经济开发区城市管理局对其作出罚款44716元的行政处罚。

　　十九、唐山高新技术产业园区缘邦加油站未取得建设工程规划许可证违法建设案

　　唐山高新技术产业园区缘邦加油站项目，在未取得《建设工程规划许可证》的情况下擅自开工建设，其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第40条的规定，依据《中华人民共和国城乡规划法》第64条的规定，唐山市城市管理局对其作出罚款133987.30元的行政处罚。

　　二十、河北崇城房地产开发有限公司未取得建设工程规划许可证违法建设案

　　该公司在定州市建设的崇城国际32#商业项目，在未取得建设工程规划许可的情况下擅自开工建设，其行为违反了《中华人民共和国城乡规划法》第40条的规定，根据《中华人民共和国城乡规划法》第64条，定州市城市管理行政执法局对其作出强制拆除的行政处罚。

　　二十一、邯郸市新卓房地产开发有限公司违法预售商品房案

　　该公司在邯郸市投资建设的“阳光新卓广场”项目，在未取得商品房预售许可证的情况下擅自预售商品房，其行为违反了《城市商品房预售管理办法》第6条的规定。依据《城市房地产开发经营管理条例》第39条的规定，邯郸市住房保障和房产管理局对其作出责令停止违法行为，罚款49658元的行政处罚。

　　二十二、秦皇岛市妇幼保健院违法排放污水案

　　该单位位于秦皇岛市海港区，其排放的污水经第三方监测（《监测报告》TD-HJ-1702-028）氨氮、总磷、总余氯指标排放值超过了排水许可证上规定排放标准，其行为违反了《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第12条的规定，根据《城镇污水排入排水管网许可管理办法》第27条规定，秦皇岛市城市管理综合执法局对其作出罚款21000元的行政处罚。

　　二十三、廊坊市红运土石方工程有限公司违规运输渣土案

　　该公司在廊坊市鸿坤理想家苑项目进行渣土运输过程中，车辆未采取完全密闭措施造成遗撒扬尘，其行为违反了《河北省大气污染防治条例》第41条，依据《河北省大气污染防治条例》第85条规定，廊坊市城市管理综合执法局对其作出罚款20000元的行政处罚。

                                                                                 省住房城乡建设厅办公室

　　                                                                                 2017年7月20日

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